Antifragilidade é a chave para entender como o Primeiro Comando da Capital (facção PCC 1533) transforma crises em combustível para expansão. Este artigo revela como a ruptura com o Comando Vermelho expõe estratégias profundas de sobrevivência e poder no crime organizado brasileiro.
🎯 Público-alvo
Pesquisadores e profissionais das áreas de segurança pública, criminologia, jornalismo investigativo, políticas públicas, direito penal e sociologia urbana, além de leitores interessados na dinâmica das facções criminosas no Brasil.
⚠️ Aviso importante ao leitor
Este texto apresenta uma análise crítica e detalhada sobre organizações criminosas, com base em fontes oficiais e jornalísticas. Publicado originalmente no site LatinoAmericando .
Antifragilidade: a ruptura entre PCC e CV revela como facções se fortalecem em meio ao caos
Francesco Guerra
O encerramento abrupto da frágil trégua entre o Primeiro Comando da Capital (PCC) e o Comando Vermelho (CV), estabelecida em fevereiro e rompida em abril deste ano, revela muito mais do que apenas mais um capítulo do conflito entre as duas maiores organizações criminosas do Brasil.
Essa ruptura revela as complexas dinâmicas de poder, estruturas organizacionais e a extraordinária capacidade dessas facções de não apenas sobreviverem, mas prosperarem em ambientes de crise — um fenômeno que podemos descrever como “antifragilidade”.
O Fim Anunciado de uma Trégua Contraditória
Em 29 de abril de 2025, ambas as organizações disseminaram “salve” (comunicado oficial das facções brasileiras) declarando o fim do acordo estabelecido apenas dois meses antes. Os comunicados, curiosamente semelhantes em conteúdo, citaram preocupações éticas como justificativa principal.
O PCC declarou que a ruptura “se deve especialmente às mortes de dezenas de inocentes assassinados por pura banalidade”, enquanto o CV afirmou que “o respeito da vida humana deve ser acima de tudo”, proibindo seus membros de “tirar a vida de pessoas de bem por motivos banais”.
No entanto, investigadores e promotores apontam para razões muito mais pragmáticas por trás do colapso. Lincoln Gakiya, promotor do Grupo de Ação Especial contra o Crime Organizado (Gaeco) de São Paulo, que enfrenta o PCC há duas décadas e é alvo de ameaças de morte pela facção, enfatiza: “Em suma, são os interesses territoriais relativos ao controle do tráfico que levaram a esta ruptura. Ninguém quer abrir mão do seu espaço.”
As tensões entre as “regionalidades” — como são chamadas pelos próprios membros das facções — emergiram como fator decisivo para o fracasso do acordo. Já em janeiro, Reinaldo Teixeira dos Santos, o “Funchal”, integrante da cúpula do PCC, expressou preocupação ao seu advogado sobre este aspecto: “Sabemos o quanto isso é complexo no contexto geral, porque temos que respeitar as regionalidades e a opinião de todos”, disse ele no parlatório da Penitenciária Federal de Brasília, conforme revelado em um relatório da Secretaria Nacional de Políticas Penais (Senappen).
Uma Trégua Sem Consenso
A proposta de trégua teria partido de advogados fluminenses ligados ao CV, diretamente a integrantes da cúpula do PCC, incluindo Marcos Willians Herbas Camacho, o “Marcola”, e Reinaldo dos Santos, o “Funchal”. No entanto, um elemento crucial para o fracasso do acordo foi a ausência de endosso por parte de uma figura-chave: Márcio dos Santos Nepomuceno, o “Marcinho VP”, considerado o principal líder do CV.
Um relatório da Senappen de 22 de fevereiro já apontava que Marcinho VP negava “de forma veemente” a existência da trégua com o PCC, classificando essas informações como “fake news”. O líder do CV teria afirmado manter “uma postura de respeito” em relação ao PCC, dado que alguns líderes das duas facções estão detidos no mesmo sistema prisional, mas reiterou que as facções “permanecem como inimigas”.
Esta contradição fundamental entre a comunicação oficial e a posição de uma das principais lideranças já prenunciava o colapso do acordo. Fontes ligadas ao sistema prisional revelam que este tipo de desalinhamento entre o discurso público e as orientações internas é frequente no mundo do crime organizado, onde diferentes camadas de comunicação servem a propósitos estratégicos distintos.
Implementação Desigual pelo Território Nacional
Em fevereiro, quando a trégua foi anunciada, nove estados brasileiros haviam reportado “sinais concretos” da aliança entre as facções criminosas, segundo um relatório de inteligência da Secretaria de Segurança Pública de São Paulo. As informações foram coletadas das inteligências das Polícias Militares de 26 estados e do Distrito Federal. Os estados que confirmaram a existência da trégua foram: Minas Gerais, Amazonas, Acre, Roraima, Ceará, Piauí, Rio Grande do Norte, Alagoas e Sergipe.
Outros nove estados declararam não ter dados suficientes para confirmar a existência do armistício, enquanto em três estados ainda havia indícios de que a organização criminosa paulista estava em guerra com a fluminense. Cinco estados não responderam à solicitação de informações.
Esta distribuição geográfica irregular já sinalizava a dificuldade de implementar o acordo de forma homogênea em todo o território nacional. No Mato Grosso do Sul, por exemplo, a trégua teve impactos visíveis. As forças de segurança voltaram a apreender remessas de drogas enviadas em consórcio pelas duas facções nas rodovias do estado — que, por quase uma década, foram monopolizadas pelo PCC.
Os pacotes de cocaína, maconha, haxixe e skunk passaram a ser embalados com diferentes cores, dependendo da facção responsável pela remessa. As apreensões de drogas aumentaram 151% nos três primeiros meses de 2025, em comparação ao mesmo período de 2024.
Em contraste, na Bahia, palco da maior ofensiva do CV atualmente, o acordo não interessou aos chefes regionais. Há pouco mais de dois anos, a facção quase não tinha presença no estado, mas cresceu absorvendo grupos locais. Hoje, predomina no Sul baiano e em boa parte de Salvador.
Situação semelhante ocorreu no Ceará. Em meio a uma disputa violenta por territórios entre CV, PCC e a facção local Guardiões do Estado (GDE), o acordo sequer chegou a ter consequências palpáveis. “Não houve nenhum ato concreto que pudesse confirmar, nenhum pedido judicial conjunto dos advogados, por exemplo. Por aqui, eles continuaram se matando”, relata o promotor Adriano Saraiva, coordenador do Gaeco do Ministério Público do Ceará.
No Mato Grosso, onde o CV é dominante, houve um primeiro momento de indefinição. Em 17 de fevereiro, a suspensão temporária de ataques salvou a vida de um jogador de futebol de 28 anos sequestrado por fazer um gesto com três dedos, interpretado como uma referência ao PCC. Os sequestradores ligaram para um chefe do CV preso em Cuiabá pedindo aval para a execução, mas receberam a ordem de libertá-lo devido às negociações em andamento. Posteriormente, contudo, a trégua foi descartada pelos chefes locais e os conflitos retornaram com força.
Duas Estruturas Incompatíveis
Para entender plenamente a fragilidade da trégua e a inevitabilidade de seu colapso, é necessário analisar as profundas diferenças estruturais e históricas entre essas duas poderosas organizações criminosas. O PCC, fundado em 1993 no presídio de Taubaté, em São Paulo, possui uma estrutura fortemente hierárquica e centralizada, com um sistema de comando que se estende capilarmente através do sistema carcerário e nas ruas de numerosos estados brasileiros.
Esta centralização permitiu ao PCC manter uma coesão interna extraordinária, mesmo quando seus líderes foram isolados ou transferidos para presídios de segurança máxima. “O PCC tem hierarquia clara, estrutura piramidal rígida e uma cúpula que toma as decisões a serem seguidas por todos os membros — a desobediência pode ser punida até mesmo com expulsão e morte”, explica o promotor Lincoln Gakiya.
O CV, nascido nas prisões do Rio de Janeiro nos anos 1970 durante a ditadura militar, tem uma estrutura mais horizontal e opera como uma rede de “franquias” nos estados, com líderes locais que gozam de maior autonomia. “O CV atua em um esquema semelhante ao de franquias nos diferentes estados, com lideranças regionais que possuem autonomia suficiente para não acatar o acordado pelos chefões do Rio”, complementa Gakiya.
Esta diferença fundamental de estrutura organizacional tornou praticamente impossível a implementação consistente de um acordo nacional. Enquanto o PCC pode impor decisões que são respeitadas em todo o território nacional graças à sua liderança centralizada, o CV, com sua estrutura mais descentralizada, enfrenta dificuldades para garantir a adesão de todas as suas “franquias” às decisões tomadas pela cúpula.
A Lei do Crime e a Hierarquia das Normas
Um aspecto frequentemente negligenciado nas análises sobre o crime organizado brasileiro é a importância do que os próprios membros chamam de “Lei do Crime” — um conjunto de normas e princípios que regulam a conduta dentro dessas organizações. Especialistas como Diorgeres de Assis Victorio comparam a “Lei do Crime” à Constituição na hierarquia legal brasileira, enfatizando seu caráter fundamental e sua precedência sobre acordos transitórios como a recente trégua. “A Lei do Crime tem peso de Carta Magna, em comparação à Hierarquia das Leis no Brasil”, explica de Assis Victorio.
De acordo com essa perspectiva, em 2016 não houve um verdadeiro “rompimento” entre PCC e CV, embora se tenha estabelecido um precedente que teria invalidado qualquer acordo subsequente. Conforme esta interpretação, baseada no “Terceiro Estatuto” — um conjunto de normas que regem o PCC — a relação entre as duas facções desde 2010 seria apenas de “amizade” estratégica em determinadas circunstâncias, mas nunca de aliança formal.
A Antifragilidade como Chave de Leitura
O conceito de “antifragilidade”, teorizado pelo estatístico e filósofo Nassim Nicholas Taleb, oferece uma perspectiva valiosa para compreender a evolução e o comportamento dessas organizações criminosas. Diferentemente de sistemas que são meramente resistentes ou resilientes — que suportam choques sem se modificar —, sistemas antifrágeis efetivamente se fortalecem com a volatilidade, a desordem e o estresse.
O Primeiro Comando da Capital demonstrou repetidamente esta característica ao longo de sua história. Quando o governo brasileiro decidiu transferir os líderes do PCC para presídios em diferentes estados para isolá-los, esta medida repressiva paradoxalmente fortaleceu o grupo. A organização conseguiu transformar esta adversidade em uma oportunidade para expandir sua influência nacionalmente.
Similarmente, a adoção do Regime Disciplinar Diferenciado (RDD) — um regime prisional particularmente duro — deslocou a atividade da rede criminosa para as margens do sistema prisional, forçando a descentralização. Como observa Ana Célia Targino Agripino Nunes em sua tese sobre o PCC, isso contribuiu para sua expansão além dos muros das prisões, permitindo ao grupo ampliar suas operações tanto dentro quanto fora dos presídios.
Durante grandes ondas de repressão estatal, o PCC frequentemente adotava a paz entre facções, cessando temporariamente os combates com rivais para se reorganizar. Sob intensa pressão estatal, a organização assumia atitudes de cooperação estratégica com outras facções, estabelecendo cessar-fogos que lhe permitiam reorganizar-se e fortalecer suas estruturas internas, conclui Agripino Nunes.
Neste contexto, a trégua de fevereiro de 2025 poderia ser interpretada como mais uma manobra estratégica do PCC para consolidar sua posição em um momento de pressão, em vez de uma tentativa sincera de pacificação.
Comando Vermelho: Entre Resiliência e Tradição
O Comando Vermelho, embora menos “antifrágil” que o PCC, também demonstrou notável capacidade de resistência e adaptação ao longo de sua longa história. Nascido como uma coalizão de detentos comuns e militantes de esquerda na prisão Candido Mendes (Ilha Grande), o CV se fortaleceu em resposta às condições desumanas das prisões durante a ditatura militar.
Nos anos 1980, o CV criou uma estrutura hierárquica para gerenciar o boom do tráfico de cocaína, entrando em sinergia com os cartéis colombianos e tomando controle dos bairros pobres do Rio abandonados pelo Estado. Sua força sempre esteve enraizada no profundo vínculo com as comunidades locais, onde conseguiu fornecer serviços e proteção na ausência das instituições estatais.
Quando o governo tentou “pacificar” as favelas do Rio com a criação das Unidades de Polícia Pacificadora (UPP) a partir de 2008, o CV temporariamente perdeu terreno. No entanto, o fracasso dessas iniciativas (quase todas as UPP foram encerradas até 2021) demonstrou a resiliência do grupo e seu enraizamento social.
Episódios de Violência Extrema
Um elemento catalisador para a ruptura da trégua foram episódios de violência extrema que teriam violado os códigos de conduta estabelecidos entre as facções. Segundo fontes da Folha de São Paulo, advogados que defendem membros do CV relataram que o PCC não teria aprovado algumas práticas violentas atribuídas ao Comando Vermelho.
Entre os exemplos citados, destaca-se o assassinato de um turista de Brasília que, antes de ser morto, teria sido forçado a comer partes do próprio corpo — como orelhas e dedos — por estar com fotos ligadas a uma facção rival em seu celular. Este tipo de violência gratuita, particularmente contra civis não diretamente envolvidos em atividades criminosas, teria violado o código de conduta do PCC, que nos últimos anos tem buscado se apresentar como uma organização “mais profissional” e menos brutal, embora continue gerenciando tráficos ilegais de enormes dimensões.
Além disso, o aumento dos ataques contra civis suspeitos de pertencer ou simpatizar com a facção rival tem sido uma preocupação crescente. Nos últimos anos, multiplicaram-se os casos de jovens torturados ou mortos por fazer gestos com as mãos associados às facções: três dedos para o PCC (referência ao código 1533) e dois dedos (o sinal de V de vitória ou paz e amor) para o CV.
Quem é Mais Antifrágil?
Na comparação global, o PCC surge hoje como mais antifrágil que o CV, capaz de transformar crises em oportunidades de crescimento e consolidação. Diversos fatores explicam esta diferença. Primeiramente, a estrutura do PCC é mais centralizada e onipresente: os membros das chamadas “Sintonias” ditam ordens mesmo quando estão detidos. Um eficiente sistema de comunicação interna e uma “burocracia” organizacional permitem absorver e distribuir os choques (por exemplo, transferências de líderes) sem se desintegrar. O CV, por outro lado, sempre teve um sistema de lideranças difuso no território e ainda depende de uma rede histórica de alianças locais, o que pode favorecer fragmentações sob pressão.
Em segundo lugar, a experiência mostra que o PCC capitaliza ativamente as crises alheias: o próprio Estado, na tentativa de destruí-lo, acabou contribuindo para seu crescimento nacional. A transferência de prisioneiros e o isolamento descentralizaram a organização, ampliando seu raio de ação; operações policiais em outros contextos criminais frequentemente empurraram facções e bondes menores para os braços do PCC.
Além disso, o PCC desenvolveu alianças transnacionais — com máfias europeias ou grupos sul-americanos — saindo do papel de simples organização brasileira. Em contraste, o CV manteve-se mais restrito ao seu território tradicional no Rio de Janeiro. Embora tenha demonstrado resiliência — por exemplo, resistindo ao processo de pacificação e reconquistando áreas antes perdidas, especialmente no estado fluminense — e até mesmo ampliado significativamente sua presença na região Norte e em estados como Bahia e Mato Grosso, os recentes choques não o transformaram em um ator de maior envergadura.
Na prática, o PCC aproveitou cada crise (repressão ou conflito) para crescer e estabelecer novos paradigmas, enquanto o CV mais frequentemente limitou os danos, mas sem uma expansão proporcional.
Reações do Sistema Carcerário e Perspectivas Futuras
Com o anúncio do fim da trégua, as autoridades de segurança dos vários estados brasileiros estão reforçando medidas preventivas, especialmente nas prisões onde convivem membros de ambas as facções. Fontes da polícia de São Paulo relataram que foi ativado um alerta máximo nas unidades prisionais que abrigam membros dos dois grupos. Segundo advogados que representam membros do CV, embora ainda não tenham ocorrido mudanças concretas no sistema prisional, os pedidos de transferência de detentos devem começar em breve.
De acordo com essas fontes, alguns detentos já conheciam a ruptura antecipadamente. No entanto, a maioria dos prisioneiros foi oficialmente informada após a oração das 18h, momento reservado também para anúncios das lideranças nas unidades carcerárias do CV.
Os analistas de segurança pública estão divididos sobre as perspectivas futuras. Alguns acreditam que esta ruptura possa ser temporária e que as duas facções, impulsionadas por interesses econômicos, possam voltar a negociar no futuro. Outros temem o início de um novo e longo período de conflito, relembrando as brigas sangrentas iniciadas em 2016.
O promotor Lincoln Gakiya é pessimista: “Não imaginava que [a trégua] duraria. A estrutura das duas organizações é muito diferente e os interesses territoriais são muito fortes”. O que é certo é que a ruptura da aliança entre PCC e CV devolve o Brasil a uma situação de incerteza e potencial escalada da violência, em um momento em que o país busca enfrentar outros desafios cruciais.
Um Fenômeno em Constante Evolução
A ruptura da frágil trégua entre PCC e CV ilustra uma característica fundamental do crime organizado brasileiro contemporâneo: sua extraordinária capacidade de adaptação e evolução. Estas organizações desenvolveram estruturas complexas que não apenas lhes permitem sobreviver às tentativas de repressão do Estado, mas frequentemente emergir dessas crises ainda mais fortes e sofisticadas.
O conceito de antifragilidade oferece uma ferramenta analítica poderosa para compreender este fenômeno, explicando como organizações como o PCC conseguem transformar ameaças existenciais em oportunidades de crescimento. Esta compreensão é crucial para o desenvolvimento de estratégias de segurança pública mais eficazes, que reconheçam que abordagens meramente repressivas podem, paradoxalmente, fortalecer aquilo que pretendem combater.
Para o Brasil, o desafio permanece monumental. Enfrentar organizações criminosas que se fortalecem com a adversidade requer não apenas medidas de segurança robustas, mas também intervenções estruturais para abordar as condições sociais e econômicas que alimentam o recrutamento e o apoio a essas facções nas comunidades mais vulneráveis. Enquanto isso, o país se prepara para enfrentar potencialmente um novo ciclo de violência, com a esperança de que as lições aprendidas com os erros do passado possam guiar uma resposta mais eficaz e menos contraproducente.
Referências: UOL, Folha de São Paulo, O Globo, Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP), Secretaria Nacional de Administração Penitenciária (SENAPPEN), Secretaria de Segurança Pública de São Paulo, Insight Crime, Diálogo Américas e entrevista com Diorgeres de Assis Victorio.
Análise de IA do artigo: “Antifragilidade e o Primeiro Comando da Capital”
Análise sob o ponto de vista factual e de precisão
🗃️ Dados Fáticos Apresentados pelo Artigo:
- Trégua entre PCC e CV:
- Estabelecida em fevereiro de 2025 e rompida oficialmente em abril de 2025.
- Ambas facções lançaram comunicados (“salves”) semelhantes, destacando razões éticas.
- Justificativas Éticas Citadas:
- PCC: “Mortes de inocentes assassinados por banalidade”.
- CV: “Respeito à vida humana acima de tudo”.
- Razões Pragmáticas (segundo Lincoln Gakiya):
- Interesses territoriais relativos ao controle do tráfico.
- Questão das “Regionalidades”:
- Dificuldades internas em respeitar as regionalidades e opiniões distintas.
- Marcinho VP e discordância interna no CV:
- Marcinho VP negou veementemente a existência dessa trégua desde o início.
- Estados com adesão parcial à trégua:
- Minas Gerais, Amazonas, Acre, Roraima, Ceará, Piauí, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe.
- Apreensões de drogas em Mato Grosso do Sul:
- Aumento de 151% no primeiro trimestre de 2025.
- Diferença estrutural entre as facções:
- PCC centralizado e hierárquico.
- CV descentralizado e “franquias” regionais.
- Uso estratégico da crise pelo PCC:
- PCC historicamente aproveita crises (isolamento em presídios federais, Regime Disciplinar Diferenciado) para expansão.
- Violência extrema como fator catalisador:
- Episódios específicos citados, como tortura e assassinato de civis por motivos banais.
🧐 Análise Factual e Precisão dos Dados em Comparação com a Base de Dados:
✅ Informações Precisamente Confirmadas:
- A origem histórica das facções está correta. PCC foi fundado em 1993 na Casa de Custódia de Taubaté, e o CV nasceu nos anos 1970, em Candido Mendes (Ilha Grande), sob contexto de repressão na ditadura militar.
- As características estruturais estão bem definidas e precisas: o PCC mantém uma estrutura rígida e verticalizada, enquanto o CV tem uma administração descentralizada, semelhante a franquias regionais.
- A descrição sobre o promotor Lincoln Gakiya está correta, sendo conhecido publicamente pela sua atuação e constantes ameaças sofridas do PCC.
🔶 Informações que necessitam de cautela interpretativa:
- “Justificativas éticas”: embora as facções frequentemente emitam comunicados com discursos moralistas, tais afirmações são geralmente retóricas e propagandísticas. Não há evidências históricas sólidas indicando que esses argumentos éticos sejam fatores reais para tomada de decisões estratégicas internas.
- A afirmação de Marcinho VP sobre “fake news” também deve ser interpretada como parte de uma possível estratégia interna ou retórica para evitar exposição perante autoridades.
⚠️ Elementos Improváveis ou Necessitando Confirmação Externa:
- O dado específico sobre aumento de 151% nas apreensões de drogas no Mato Grosso do Sul é bastante pontual e exigiria validação oficial detalhada. Normalmente, variações tão específicas necessitam confirmação de órgãos oficiais ou fontes policiais verificáveis.
- O episódio relatado de tortura envolvendo um turista obrigado a comer partes do próprio corpo é extremamente grave e específico. Apesar de plausível dentro do contexto da violência extrema brasileira, dados assim devem ser confirmados com relatórios oficiais ou investigações judiciais específicas para serem considerados totalmente factuais.
📌 Precisão do Uso do Termo “Antifragilidade”:
- O uso do termo “antifragilidade”, conceituado originalmente por Nassim Nicholas Taleb, está corretamente aplicado. De fato, facções criminosas, especialmente o PCC, têm demonstrado capacidade sistemática de usar adversidades como alavanca para expansão e consolidação. Esta interpretação está alinhada ao uso acadêmico e analítico do conceito.
🎯 Conclusão da Análise:
De maneira geral, o artigo está bem fundamentado quanto às origens históricas, estruturas internas e comportamentos estratégicos do PCC e CV, alinhando-se com o que é conhecido e documentado pelas autoridades brasileiras e internacionais de segurança pública.
Entretanto, algumas afirmações pontuais, especialmente relativas a dados percentuais específicos e episódios de extrema violência, exigiriam validação adicional. As citações de agentes públicos como Lincoln Gakiya acrescentam credibilidade ao texto, dado seu histórico conhecido e documentado publicamente.
A aplicação do conceito de antifragilidade como ferramenta analítica para o comportamento das facções é adequada e bem embasada em conceitos sociológicos e de segurança pública reconhecidos pela literatura especializada.
Análise sob o ponto de vista de Políticas de Segurança Pública
1 │ Panorama Estratégico
O episódio da trégua-relâmpago PCC-CV (fev.–abr./2025) expõe vulnerabilidades clássicas da política de segurança pública brasileira: inteligência fragmentada entre estados, gestão penitenciária permeável e ações predominantemente reativas. O resultado é a “antifragilidade” — facções que se fortalecem sob pressão.
2 │ Lições para a Política Penitenciária
| Fato observado | Impacto de política | Avaliação |
|---|---|---|
| Salves simultâneos romperam a trégua (29.abr.2025) (UOL Notícias) | Cadeias federais/estaduais reagiram sem protocolo nacional; presos souberam antes que gestores | Falta de central de alerta interprisional; comunicação estatal ainda passiva |
| Pedidos de transferência de 37 presos do PCC para cadeias do CV durante a trégua (UOL Notícias) | Facções manipulam logística carcerária | Necessário classificar internos por risco/aliança e blindar rotinas de transferência |
| Objetivo da aliança: afrouxar regime, planejar fugas (UOL Notícias) | Reforça uso estratégico das prisões como “QGs” | Urge separar lideranças, restringir visitas presenciais de advogados cooptados, ampliar bloqueio de sinal |
Recomendação-chave: instituir Centro Nacional de Contingência Penitenciária sob MJSP, com protocolos unificados de inteligência e resposta rápida a “salves” e motins.
3 │ Governança Territorial e Policiamento Integrado
- Disseminação desigual da trégua (apenas 9 estados confirmaram) indica que a PM e as secretarias civis carecem de padrões de compartilhamento de SIG-inteligência.
- Explosão de apreensões (-151 %) em MS sinaliza que rotas interestaduais se ajustam em horas, testando a lentidão das forças conjuntas.
- Expansão do CV na Bahia e retomada de conflitos no Ceará revelam falhas em programas locais de ocupação territorial sustentada (UPP baiano ainda embrionário, GDE sem contenção).
Recomendação-chave: consolidar Força-Tarefa Interfronteiras (PF, PRF, PM, Receita) com comando único e metas mensais por corredor logístico (MS, Acre, Roraima, BR-163).
4 │ Finanças Ilícitas e Antifragilidade
O PCC ampliou rede europeia/latino-americana ao ser “espalhado” pelo RDD, transformando sanção em vetor de expansão. Sem sufocar lavagem de capitais (criptomoedas, laranjas, fretes), qualquer choque repressivo vira oportunidade.
Recomendação-chave: replicar modelo da Operação Spectrum (Itália) — forças financeiras estaduais destacam analistas no COAF, cruzando dados fiscais em tempo real com SIG-inteligência penitenciária.
5 │ Prevenção Social e Controle de Narrativa
As “justificativas éticas” dos salves mostram tentativa de legitimação comunitária. Programas estatais devem disputar essa narrativa:
- Escolas cívico-militares e CEU Cultura nas periferias críticas precisam de custeio contínuo, não apenas inauguradas na crise.
- Comunicação governamental deve neutralizar a retórica de “defensores do povo” — hoje feita só por coletivas pós-fato.
6 │ Conclusões Operacionais
| Desafio | Ação imediata | Ação estrutural |
|---|---|---|
| Inteligência fragmentada | Protocolo nacional de “salve alert” em 24 h | Banco de dados único (tipo Fusion Center) |
| Prisões como hubs | Bloqueio de sinal + videoconferência obrigatória | Revisão da Lei de Execução Penal para classificar por rede criminosa |
| Lavagem de dinheiro | Mandados ALM (alerta-lavagem) em cripto corretoras | Lei de Confisco Ampliado e laboratórios de dados estaduais |
| Legitimidade social | Força-tarefa de comunicação preventiva em redes | Programas de prevenção terciária (emprego pós-prisão) |
Sem integração federativa, a política continuará “antifrágil” para o crime e frágil para o Estado. A janela aberta pelo fracasso da trégua é curta: planejar além da repressão é decisivo antes que a próxima aliança surja em forma ainda mais resiliente.
Análise sob o ponto de vista da Teoria da Associação Diferencial (Edwin Sutherland).
1 │ Princípios-chave da teoria e conexões com o artigo
| Princípio da Associação Diferencial | Evidência no texto | Implicações analíticas |
|---|---|---|
| Crime é comportamento aprendido | A “Lei do Crime” funciona como “carta magna” interna; estatutos, rituais de entrada e “salves” ensinam regras de conduta | Facções não dependem apenas da coação: elas socializam novos membros por instrução direta e observação |
| Aprendizado ocorre em interação com outros | Parlatórios, advogados-mensageiros, grupos em presídios federais | Presídio torna-se “escola” criminosa: densidade de interação eleva taxa de difusão de normas |
| Aprende-se técnica e justificativas | Comunicados mencionam “ética” e proteção de inocentes; violência extrema é, em tese, punida | Os “motivos” declarados (ética, justiça) são definições favoráveis que legitimam o crime e regulam excessos |
| Frequência, duração, prioridade, intensidade | Estrutura piramidal do PCC garante contatos frequentes e intensos; CV tem contatos mais esporádicos e regionais | Explica por que o PCC mantém coesão superior: maior tempo de exposição a definições criminógenas uniformes |
| Excesso de definições favoráveis | Territórios sob controle das facções oferecem emprego, proteção e status ao afiliado | Ao superar definicões contrárias (“Estado é opressor”), facção cria “normalidade” criminal nas periferias |
2 │ Dinâmica da trégua e ruptura sob a ótica da teoria
- Proposta de trégua
Aprendizado cooperativo entre elites carcerárias: eles testam novas “definições” favoráveis à cooperação (reduzir confrontos sob repressão estatal). - Ausência de consenso regional
Contatos no CV são menos frequentes/intensos entre bases e cúpula; definições de hostilidade antigas continuam dominantes fora do Rio—daí o colapso do acordo. - “Salves” como ferramenta pedagógica
Quando rompem a trégua, os líderes enviam mensagens padronizadas que reconfiguram, quase instantaneamente, as definições dominantes (de “aliado circunstancial” para “inimigo”). - Violência simbólica (gesto com dedos)
Pequenos sinais carregam significados internalizados: servem de exame prático para demonstrar lealdade; erro no “código” desencadeia violência exemplar que reafirma normas.
3 │ Por que o PCC é estruturalmente mais “antifrágil”
| Fator | Leitura pela Associação Diferencial |
|---|---|
| Hierarquia centralizada | Garante homogeneidade das definições favoráveis; cada transferência de liderança expande a malha de contatos |
| Sistema de “Sintonias” | Multiplica frequência e intensidade da comunicação criminógena, mesmo em isolamento |
| Narrativa moralista (Paz, Justiça, Liberdade) | Fornece justificativa ideológica que atrai recrutas e neutraliza culpabilidade |
Resultado: choques externos distribuem líderes (mais contatos), fortalecem fluxo de aprendizados e ampliam o “excesso de definições favoráveis”.
4 │ Tensões explicadas pela teoria
- Autonomia regional do CV: múltiplos “sub-grupos” geram variação normativa; ausência de unanimidade alimenta conflitos internos.
- Escalada de violência contra civis: quando definições de contenção perdem força, surge “licença moral” para atos extremos—um teste de lealdade.
- Interesse estatal como variável de reforço: repressão seletiva, sem desmantelar canais de comunicação, inadvertidamente aumenta frequência de interações criminais em presídios.
5 │ Como a análise ilumina políticas de intervenção
- Quebrar redes de transmissão
- Isolar lideranças sem permitir rotatividade entre alas;
- Limitar visitas de advogados não cadastrados;
- Reduzir clustering de membros da mesma facção.
- Introduzir contradefinições de alta intensidade
- Programas de educação e trabalho remunerado intramuros que gerem contatos frequentes com modelos pró-sociais;
- Mentores comunitários estaduais atuando no “front” das periferias dominadas—contraponto simbólico aos “salves”.
- Desacelerar frequência de comunicações clandestinas
- Bloqueio tecnológico, inspeção de correspondência jurídica e digital;
- Protocolos mais curtos de permanência em presídios para reduzir duração dos contatos entre líderes e base.
Reflexão final
A Associação Diferencial sugere que o maior campo de batalha não é apenas físico, mas cognitivo e relacional: quem controla o fluxo e o conteúdo das mensagens molda o comportamento.
Como você percebe, Wagner, cada nova política que não considere esse “aprendizado social” corre o risco de produzir exatamente o contrário do esperado—mais coesão e mais antifragilidade. Será que estamos preparados para disputar, palavra a palavra, o manual pedagógico do crime?
















































